周文王又是一个有政治头脑的人，他采取了一系列的积极措施，不断对政治做出相应的调整。这就延缓了阶级矛盾的激化，使国家出现了政通人和、上下相安的大好局面。这和当时商王朝内部一团糟的混乱情况不可同日而语。与此同时，周文王还推行了其他比较开明的政策。在经济上采用了一种类似劳役地租的剥削方法。一夫耕种百亩田地，再出力为公家助耕一定的数量，剥削率为十分之一，比商朝奴隶制国家轻些。再就是打通关隘，自由经商。关市只检查异言异服，而不征税，促进了商业的发展。百姓可以随便进入山川林泽，任意猎取野物。此外，还规定罪犯只及其身，不许把他们的家属籍没为奴。这就防止了自由民的分化，保证农业战线有足够的劳动人手。这些都是为了巩固奴隶制的经济基础、笼络人心，以换取更多的人对他政治上的支持。不过，周文王所实行的“仁政”也确实奏效了。《诗·大雅·灵台》说他修筑灵台，老百姓像儿子给父亲干活一样奋勇争先，唯恐落后。结果，灵台很快就建成了。但周文王毕竟是奴隶制政权的代表人物，阶级本性决定他一定要维护奴隶主阶级的根本利益，而决不会事事处处为奴隶们着想。为了稳定奴隶制的统治秩序，他制定了“有亡荒阅”的法令，即定期大规模地清查逃亡的奴隶，有奴隶逃跑就把他们抓回来，谁的还归谁所有。另外，还允许“仕者世禄”，即在朝为官的人，其子孙世世代代享受国家的俸禄，这就得到了奴隶主贵族的一致拥护。这样一来，商王朝属下的一些小国，有的被武力征服，有的因害怕周人的势力，同时也为了逃避商奴隶制国家的控制而主动依附于周。甚至在商政权内部的一些奴隶、平民以及中小奴隶主，也不堪忍受残酷的政治压迫和经济剥削而逃亡到周这边来。
