上海敬老卡的发放时间是每年的1月，4月，7月和10月。符合条件的老年人可以就近到社区事务受理中心申请办理。年满65周岁的老年人就可以申请办理。无论个人申请时间的早晚，都不会影响津贴的正常发放。
【法律依据】
《社会保险法》第二十二条国家建立和完善城镇居民社会养老保险制度。省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以将城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险合并实施。《社会保险法》第二十一条新型农村社会养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。参加新型农村社会养老保险的农村居民，符合国家规定条件的，按月领取新型农村社会养老保险待遇。
